教育部关于课后服务、校内托管的文件中，反复提出一个要求：老师不得利用课后服务时间变相补课，也不能讲授新课。

在国家出台双减政策、大力治理校外培训机构的大背景下，这样的要求确实很有必要。如果说，校外培训不让做了，校内却打着课后服务的旗号，把培训开在了校园里、教室中，学生的学业负担怎么减得下来？广大校外培训机构从业者们怎么咽得下这口气？

理是这个理，然而，课后服务时间段里，真正要做到不让老师给学生补课，其实是有较大难度的。

从老师的角度看。学校的老师，最擅长的就是给学生上课，包括补习旧课、讲授新课，除了上课，往往并没有别的才艺教给学生。课后时间不补课，老师还能给学生带来什么？课后服务几小时，时间怎么打发？稍微有点责任心的老师，习惯性地就要给学生讲一些学科内容了。习惯，是一种强大的力量，那么容易改掉吗？

从考试的角度看。双减政策虽然出台，但考试的指挥棒还在，老师的绩效考核仍然要跟学生成绩挂钩。根源上的驱动力没有消失，老师就会重视孩子的文化课学习，就免不了利用一切能利用的时间给学生补课。课后服务时间，是最好利用的时间，不用白不用。

从招生的角度看。一些学校的课后服务收费较高，给老师的补贴也可观，老师从事课后服务的积极性一下子就上来了。怎么让孩子都留在校内呢？最简单有效的办法，就是课后服务时间上课，家长不得不报、不敢不报，生怕错过。

从家长的角度看。大多数家长其实并不反对老师补课，巴不得孩子多学点，所以老师课后补课，根本不用担心家长举报。面对家长的需求，老师补得心安理得、理直气壮，家长还往往对老师感激不尽。

从学生的角度看。孩子即便不愿意放学后留在学校补课，但又能如何反抗呢？你只看到学生举报校外培训机构补课，什么时候见过学生举报公办学校自己的老师呢？无能为力，只能接受。

从校长的角度看。校长和老师，目的往往是一致的，或是同一利益链条上的。在教学质量用分数衡量的大环境下，在把放学后的学生放在教室上课人身安全最有保障的情况下，校长对于老师补课，恐怕只能睁只眼闭只眼，手高高举起最后都是轻轻落下，帮着老师防范上级突击检查。

失去监督的权力，必然导致腐败。课后服务时间段，老师给学生补课，这样的违规行为，因为失去监督，必然肆意滋长。偶尔的上级检查、暗访督察，也只能一时一地，对于大面积的补课行为，并不能起到有效制止作用。

课后服务一旦变成了校内培训，学生负担加重，双减目的，就成了一句空话。

最近，校外教育行业面临政策震荡、市场剧变，所以我连续写了这一组“教培业观察”文章。我喜欢研究政策和行业变化，也喜欢写文章，写这组文章对我来说是轻车熟路，信手拈来。但是由于大家都懂的原因，写文章时很多观点、案例，是没办法都写进去的，只能含蓄表达。再说了，都写进去也太长了，不适应快餐阅读时代人们的需求，所以，总有意犹未尽之感。为了更好地帮助大家了解政策、研判形势、拿出对策，我讲了二场视频直播课程，主题分别是：